Шин Бет

Название:	Шин Бет
Официальное название:	Шабак или (Шин-бет) (ивр. ‏שב»כ‏‎ — аббревиатура ивр. ‏שירות הביטחון הכללי‏‎, Шеру́т hа-Битахо́н hа-Клали́)
Статус:	существует
Дата создания:	30 июня 1948 года
Дата упразднения:

Шин Бет — служба контрразведки и госбезопасности (Sheruh Віtаlоп Кlаlі — Служба внутренней безопасности) вторая по значимости спецслужба Израиля. В Израиле ее принято именовать Шабак.

Руководство Шин Бет

	Иссер Харель — 1948-1952 годы
	Изи Дорот — 1952-1953 годы
	Амос Манор — 1953-1963 годы
	Йосеф Хармелин — 1964-1974 годы
	Авраам Ахитув — 1974-1981 годы
	Авраам Шалом — 1981-1986 годы
	Йосеф Хармелин — 1986-1988 годы
	Яаков Пери — 1988-1994 годы
	Карми Гилон — 1994-1995 годы
	Ами Аялон — 1995-2000 годы
	Ави Дихтер — 2000-2005 годы
	Юваль Дискин — 2005-2011 годы
	Йорам Коэн — 2011-2016 годы
	Надав Аргаман — с 11 февраля 2016 года

Как и в Моссад, имя главы Шин-Бет засекречено: на все время пребывания на посту он именуется литерой «Каф» (на иврите так звучит К).

История создания

Была создана на базе службы Шай (Шерут едиот) — службы безопасности Хаганы 30 июня 1948 года.
Создателем и первым руководителем Шин Бет был Иссер Харель. В 1952 году он был назначен директором внешней разведки Моссад, однако сохранил свое влияние в Шин Бет — до 1963 года назначение руководителя Шабак было чистой формальностью, так как всю работу контролировал Харель и все сотрудники подчинялись ему. Кроме того, сменившие его на посту директора Шин Бет Иззи Дорот, а затем и  Амос Манор безоговорочно выполняли все его поручения…
Будучи во главе Шин бет, Харел очень болезненно относился ко всем попыткам других спецслужб вмешаться в сферу его ответственности. Например, когда Исследовательскому отделу МИД («Махлекет хамикар»), который отвечал за
внешнеполитическую разведку, в 1950 году поручили проникнуть в посольства СССР и стран Восточной Европы, находящиеся в Тель-Авиве, Харел вместе с начальником военной разведки Биньямином Джибли стали требовать от главы разведывательного сообщества Израиля Рувена Шилоя роспуска конкурента. Кроме того, он начал отправлять в Европу своих оперативников, чем вызвал немалое замешательство у руководства и офицеров связи спецслужб Англии, Италии и Франции.

Подчиненность Шин Бет

Первые два года Шин Бет входила в состав вооружённых сил Израиля, а её руководителю Харелю было присвоено звание подполковника. В начале 1950 года Иссер Харель добился от Бен-Гуриона того, что Шин бет стала гражданским ведомством, подчиненным министерству обороны.
А в конце 1950 года Шин бет стала самостоятельной службой, подотчетной непосредственно премьер-министру.

Структура

На момент создания структура Шин Бет включала в себя следующие отделы, называемые секциями:

Секция 1 – шпионаж за ультраправыми партиями Израиля;
Была создана как специальный отдел политического шпионажа, однако после скандала с установлением жучков в офисе Мейр Яаари, лидера Объединённой Рабочей Партии (Мапам), которые были обнаружены 29 января 1953 года, важность отдела упала.
Третий директор Шин-Бет Амос Манор отдал приказ уничтожить политические архивы.
Секция 2 – контрразведка или контршпионаж;
Организована летом 1950 года в результате роспуска Политического Отдела МИД Израиля. Специализация: контршпионаж.
Структура:
1 — подразделение по борьбе с советским шпионажем;
2 — подразделение по борьбе с коммунистическим шпионажем, т.е. шпионажем осуществляемым странами-членами Варшавского договора;
3 — подразделение по борьбе с западными шпионажем, т.е. шпионажем осуществляемым странами принадлежавших к капиталистическому блоку.
4 — отдел по регистрации, занимавшийся фильтрацией и проверкой кандидатов на должности в государственных органах и оборонных заводах.

В конце 1960-х было проведено слияние Секций 1 и 2, в итоге появился отдел по предотвращению диверсий и борьбы со шпионажем, также известный как не-арабский или еврейский отдел.
Структура нового отдела:
— три подразделения по борьбе с шпионажем,
— отдел по борьбе с политической диверсией в еврейском секторе,
— отдел регистрации и фильтрации безопасности,
— архив,
— отдел по связям с иностранными разведками.

Секция 3 – мониторинг и слежка за израильскими арабами, для предотвращения всевозможных террористических действий и саботажа.
Позднее была реструктурирована в арабский отдел или отдел по арабскому вопросу, одним из главных видов деятельности которого есть борьбе с палестинскими террористическими организациями.

Секция 4 (AL) – надзор за новыми иммигрантами, прибывшими из арабских стран (арабские евреи) и из СССР и стран Варшавского договора.
В 1960-е годы была расформирована.

Секция 5 – установка оборонительных систем.
Позднее была трансформирована в отдел защитной безопасности и МАЛМАБ, отдел директора безопасности оборонной установки.

Секция 6 (оперативный сектор) — проведение  сверхсекретных операций.
Самая секретная секции Шин Бет – ее деятельность совершенно засекречена.

Секция 7 (сектор допросов) — проведение допросов лиц, задержанных Шин Бет.

Секция 8 (отдел защиты) – безопасность секретных отделов в различных министерствах и государственных учреждениях, охрана высших должностных лиц Израиля, а также обеспечение безопасности израильских авиалиний на международных рейсах.
Позднее преобразована в отдел охранной безопасности.

В ходе реорганизации, начатой в 1964 году, штат «Шин бет» был значительно увеличен (до тысячи сотрудников), организационная структура изменена, проведена компьютеризация всей службы, а ее штаб-квартира в 1967 году переведена из Яффы в Иерусалим, где в северной части города был построен современный комплекс, отвечающий всем требованиям безопасности.

По утверждению ВВС⁴ сегодня Шавак имеет следующую структуру:
Департамент по арабским делам
Отвечает за антитеррористические операции против палестинских и других арабских террористов. Как полагают, в составе этого департамента действует секретный отряд, более известный под названием «Мистаарвим», ведущий борьбу против участников интифады — палестинского восстания.

Департамент по неарабским делам
В прежние времена был разделен на два отдела — коммунистических и некоммунистических стран. Как следует из названия, занимается неарабскими странами. Его сотрудники занимаются проникновением в резидентуры иностранных разведок и дипломатических миссий в Израиле.

Департамент охраны и безопасности 
Отвечает за безопасность зданий правительства Израиля, посольств, промышленных предприятий, в том числе военных, научных учреждений, самолетов и наземных сооружений израильской авиакомпании.

Успехи и поражения Шин Бет

Среди громких дел в первые пятнадцать лет деятельности Шабат можно отметить:
— арест трех военнослужащих израильской армии — капрала Элимелеха Райхера, секретаря военной секции компартии Ури Винтера и сержанта топографического отдела армии Густава Голоберга — по обвинению в шпионаже в пользу Польши (1950 год);
-разоблачение советского агента Авни Зеева (Вольфа  Гольдштейна) в Министерстве иностранных дел (1956 год);
— в апреле 1956 года агент Шин Бет, корреспондент французской газеты «Монд» в Польше Филипп Бен передал лично главе Шин Бет Амосу Манору текст секретного доклада Н. С. Хрущева XX съезду КПСС, с которым его ознакомил первый секретарь варшавской организации ПОРП Стефан Стажеский. Манор передал текст доклада со своими замечаниями Бен-Гуриону, который в свою очередь вручил его (причем совершенно бесплатно) американцам;
— в 1956 года был арестован бывший лейтенант «Цахал» Александр Юлин, завербованный в 1955 году в Париже сотрудниками египетской военной разведки подполковником Саруетом Укашем и майором Исой Юсуфом Сарагаль-Дином;
— в 1958 году сотрудники Шин Бет арестовали историка-востоковеда и эксперта партии «Мапам» по Ближнему Востоку Аарона Коэна. Его обвинили в том, что он регулярно встречался с советским археологом Виталием Павловским, сотрудником Русско-Палестинского научного общества Академии наук СССР, которого израильская контрразведка считала работником ПГУ КГБ. Несмотря на то что он категорически отрицал свою вину, суд приговорил его к 5 годам лишения свободы;
— в 1960 году был проведен арест работавшего на чехословацкую разведку профессора физики, директора департамента физики «Техниона» Курта Ситте, передававшего информацию об израильской ядерной программе в Москву и Прагу;
— в 1961 году проведено разоблачение полковника, ведущего военного историка Израиля, личного друга Бен-Гуриона Исраэля Беера, шпионившего на СССР и осужденного на 15 лет лишения свободы.

Чтобы предотвратить террористические акты со стороны арабского населения, Шин-Бет с 1967 года удвоила активность в Иудее, Самарии, секторе Газа и на Голанских высотах.

После убийства в 1972 году израильской сборной на Олимпиаде в Мюнхене по всему миру были созданы специальные отделения Шин-Бет для защиты израильских объектов, которые могли стать целью для террористов.
Крупным успехом Шин-Бет стало разоблачение в 1983 году советского шпиона Маркуса Клингберга, который был завербован ещё в годы Второй мировой войны и передавал советской разведке материалы секретного Института в Нес-Ционе, который занимался проблемами оружия массового поражения.
В 1987 году был арестован агент КГБ СССР Шабтай Калманович, а в 1988 году с помощью перебежчика Александра Ломова была раскрыта целая сеть ПГУ КГБ в составе Романа Вайсфельда, Григория Лондина, Анатолия Гендлера и Самуила Мактея.
К самому крупному провалу Шин-Бет стоит отнести дело Мордехая Вануну, который работая в ядерном центре в Димоне сумел сделать и вынести оттуда фотографии, а затем после увольнения беспрепятственно уехать из страны и выдать в 1986 году самые секретные сведения о наличии в Израиле ядерного оружия.
Также сотрудники Шабак не смогли предотвратить в 1995году убийство правым террористом Игалем Амиром премьер-министра Израиля Ицхака Рабина.

Принципы работы Шин Бет

Операции Шин-Бет внутри Израиля могут быть разделены на следующие четыре категории:
— против иностранцев в целом,
— против палестинских арабов,
— против политических партий Израиля;
— против граждан Израиля.
Считается, что Шин-Бет имеет широкую сеть информаторов из числа палестинцев и играет ключевую роль в осуществлении политики целенаправленной ликвидации тех, кого Израиль подозревает в террористической деятельности.
Отказ от сотрудничества с Шин бет грозит израильтянам отрицательными последствиями. Все дело в том, что израильские законы разрешают службам безопасности и полиции задерживать и содержать под стражей с целью допроса любого гражданина Израиля, который контактирует с иностранцами, причем без специального разрешения или очевидной причины. Поводом для задержания может стать даже участие в совместном бизнесе.

Статьи категории Шин Бет