Приказ тайных дел

Название:

Приказ тайных дел

Официальное название:

Приказ тайных дел

Статус:

упразднен

Дата создания:

1654 год

Дата упразднения:

1676 год

Первый российский орган государственной безопасности – Приказ Тайных дел — был учрежден царем Алексеем Михайловичем Романовым в 1654 году перед военным походом против Речи Посполитой и оставлен в Москве, имея задачей разбирать подаваемые на царское имя челобитные.
Во главе его был поставлен тайный дьяк, которому подчинялся небольшой штат из 6–7 подьячих.

Руководители:

— Башмаков Дементий Минич — возглавлял Приказ тайных дел в 1656–1657, 1659–1664 и 1676 годах.
Прошел путь от подьячего до думного дворянина.
В качестве руководителя органа политического сыска тайный дьяк Башмаков распоряжался ссылкой дьякона Федора и знаменитого протопопа Аввакума, отправленных за приверженность «старой» вере в Угрешский монастырь.
Как глава Приказа тайных дел и Сыскного приказа денежного дела в 1663 году являлся активным участником денежной реформы 1654–1663 годов и связанных с ней событий.
Со смертью Алексея Михайловича приказ прекращает существование, и Башмаков контролирует ход его ликвидации.
Последний раз упоминается в источниках около 1700 года.

— Михайлов Федор — возглавлял Приказ тайных дел в 1664–1672 годах.
На этот период приходится наиболее острая фаза конфликта между царем Алексеем Михайловичем и патриархом Никоном.
Михайлов по приказу царя проводит следствие по делу Никона, в результате которого в 1666 -1667 годах был проведен церковный собор, на котором иерархи церкви хотя и подтвердили проведенные Никоном церковные реформы, но лишили его сана патриарха. Никон был сослан в Ферапонтов Белозерский монастырь.
Усердие Михайлова в этом чрезвычайно важном для государя деле было оценено, и когда в 1672 году он перестал ведать Приказом тайных дел, был пожалован в думные дьяки и переведен в приказ Большого Дворца, который возглавлял до 1677 года.

— Полянский Даниил (Иван) Леонтьевич —  возглавлял Приказ тайных дел в 1672–1675 годах.
Государственную службу начал подьячим Приказа тайных дел в 1665 году и скорее всего участвовал в розыске по делу патриарха Никона.
В августе 1672 года сменяет Ф. Михайлова на посту руководителя Приказа тайных дел и получает чин дьяка.
В 1675 году в составе комиссий вел розыск по двум делам Арины Мусиной-Пушкиной, ее сына Ивана, известного сокольничего Зота Полозова, неких портных и жены Алексея Луговского, обвинявшихся в «великом государевом деле», а также дела о «слепой Феньке», «ведомой ворихе и ворожее», которую держал у себя боярин Ф. Куракин.
Тайным дьяком остается по день смерти Алексея Михайловича 29 января 1675 года, когда вместе с ближними людьми приводит придворных к присяге новому государю.

— Ртищев Федор Михайлович — возглавлял Приказ тайных дел в 1658 году.
Заслужил у современников прозвище «милостивого мужа», прославился на ниве культуры и благотворительности.
Построил Спасо-Преображенский монастырь, в Москве при Андреевском монастыре открыл школу (так называемое Ртищевское братство), где «обучали языкам славянскому и греческому, наукам словесным до риторики и философии».
Обладал большим влиянием на царя Алексея Михайловича, которое значительно превышало его официально занимаемое положение.
После года руководства органом политического сыска в 1659 году назначается ведать Лифляндским приказом.
С 1664 года по поручению Алексея Михайловича становится «дядькой» (воспитателем) десятилетнего царевича Алексея Алексеевича.
После смерти воспитанника в 1670 году Ртищев удаляется от дел и через три года умирает.

По другим данным2 руководителями Приказа тайных дел были:
— Томила Перфильев,
— Дементий Башмаков,
— Федор Михайлов,
— Иван (он же Данило) Полянский.

Они все были незнатного происхождения, но по своему чину приглашались за царский стол наравне с самыми родовитыми боярами.
Дьяк Тайного приказа должен был постоянно находиться недалеко от царя на случай, если потребуется для какого-нибудь срочного, секретного поручения.
В непосредственные обязанности дьяка Приказа тайных дел входило организовать тайную охрану, сопровождать царя во время походов и выездов на охоту и богомолье.
Дьяк одним из первых встречал иностранных послов при посещении ими Кремлевского дворца и одним из последних провожал их.
Во многих грамотах он именовался дьяком «в государевом имени», так как имел право подписывать указы, исходившие «из его, великого государя, царских палат за его, государскими, тремя красны­ ми печатями».

История создания Приказа тайных дел

царь Алексей МихайловичБоясь о личной безопасности, опасаясь интриг боярской верхушки, царь Алексей Михайлович начал приближать к себе молодых людей из числа «худородных», определяя их на службу в свою личную канцелярию. Тайно от бояр стал давать им личные секретные поручения.
Для работы в Приказе тайных дел велся отбор самых проверенных и способных, хорошо знающих грамоту, сообразительных подьячих из других приказов. Они проходили специальную школу обучения, созданную при Спасском монастыре.

Функции Приказа тайных дел

Приказ тайных дел
Управление русским государством в конце XVII века

Приказ тайных дел прямо подчинялся самому царю и выполнял контроль за деятельностью всех государственных учреждений, послов, городовых и воевод, вел следствия по важным политическим делам, занимался разведкой, в понятие которой входили тогда не только политические вопросы, но и, к примеру, поиск полезных ископаемых.
Знаменитый историк К.Валишевский в своей книге «Первые Романовы» дал такое определение Приказу тайных дел: «Это было нечто вроде тайной канцелярии Людовика XV. Татищев смотрел [на Приказ тайных дел] как на инквизиционный стол. Современные же историки открыли в нем, подобно Костомарову, зародыш будущей тайной полиции.
Он [Приказ] входил в область дипломатическую, военную, полицейскую, финансовую и отправлял множество еще других функций, не поддающихся никакой классификации»2.
Открытый контроль мог проявляться в распределении тех или иных дел между другими приказами, затребовании из них в Приказ тайных дел для «ведома» различных дел, сведений или отчетности, а также в проверке ведения ими приказного делопроизводства.
Тайный же контроль проявлялся в посылке подьячих Приказа тайных дел с секретными инструкциями о надзоре за деятельностью во время международных переговоров отдельных русских послов, которые «много чинять не к чести своего государя», или, во время боевых действий, за некоторыми воеводами, допускающими «много неправд… над ратными людьми».1
О результатах расследования докладывалось лично царю Алексею Михайловичу: «…ите подьячие над послы и воеводы подсматривают и царю, приехав, сказывают». 1
В некоторых случаях надзор ставился на постоянную основу, например, 28 февраля 1665 года царь приказал Разрядному приказу ежедневно доставлять в Приказ тайных дел сводки о положении дел в полках.
В компетенцию Приказа тайных дел стал входить надзор за подозрительными лицами и чужеземцами на территории русского государства, то есть противодействие иностранному шпионажу, а также борьба с фальшивомонетчеством.

Перераспределение функций Посольского приказа

С созданием Приказа тайных дел происходит кое-какое перераспределение функций в государственном аппарате.
Посольский приказ продолжает существовать, однако разведывательная деятельность все больше передаётся в ведение Приказа тайных дел. Таким образом, впервые предпринимается структурное разделение дипломатии и разведки, хотя и руководители Посольского приказа, и сотрудники дипломатической службы по повелению царя по-прежнему продолжают выполнять отдельные ответственные задания разведывательного характера.
Историк М.Н. Покровский дал Приказу тайных дел такое определение: «Почти во главе всего государства был поставлен при Романовых «Приказ тайных дел», и с его легкой руки всякие тайные «канцелярии» и «экспедиции» провожают нас через весь XVIII век.
В XIX веке все эти тайные учреждения передаются в руки корпуса жандармов и департамента полиции.
Тайный приказ с самого начала, при первых Романовых, был наделен огромными полномочиями. Даже члены Боярской думы, т.е. государственного совета, употребляя позднейшее выражение, в этот приказ не ходили и дел там не ведали. Он был, значит, вне контроля этого московского государственного совета. Он был подчинен непосредственно самому царю, и чиновники его на деле имели больше власти, чем члены Боярской думы.»2

Архив Приказа тайных дел

До нашего времени сохранилась довольно значительная часть секретного архива Приказа тайных дел.  Сохранились также сведения, полученные в то время от перебежчика.
При царе Алексее Михайловиче бежал за границу один из сотрудников дипломатической службы царя — Посольского приказа. Судя по всему, он имел некоторое негласное отношение и к делам Тайного приказа, был неплохо осведомлен о дворцовых секретах. Кроме всего прочего, он также выполнял тайные поручения царя.
Так вот, о Приказе тайных дел, в частности, он сообщал: в нем «сидит дьяк да подьячих с десять чело­век и ведают они и делают дела всякие царские, тайные и явные, а в тот приказ бояре и думные люди не ходят и дел не ведают, кроме самого царя, а посылаются того приказу подьячие с послами в государства и на посольские съезды и в войну с воеводами…
И те подьячие над послы и над воеводы подсматривают и царю приехав сказывают. А устроен тот приказ при нынешнем царе для того, чтобы его царская мысль и дела исполнялись все по его хотению, а бояре б и думные люди о том ни о чем не ведали». Настоящие документы Тайного при­каза, которые были найденные через сто пятьдесят лет после откровений перебежчика, в основном, подтвердили данную им характеристику этого «загадочного учреждения».
Из-за того, что поручения были секретными и деликатными, царь Алексей Михай­лович и дьяк в «государевом имени» предпочитали отдавать их устно. Однако если указ отдавался в письменном виде, то его имел право читать только тот, кому он был прямо адресован. Прочитав тайное распоряжение, адресат тут же должен был вернуть его посланцу. А если посланец по каким-нибудь причинам не мог вручить его адресату, то должен был вернуть царю или своему высшему должностному лицу в нераспечатанном виде.
«Прочетчи, пришли назад с тем же, запечатав сей лист», — писал царь в одном из своих указаний.
В тех случаях, когда необходимо было доставить особо значимое, засекреченное письмо иностранному правителю, собственному послу или воеводе, царь посылал запечатанный пакет не с обычным гонцом, а с одним из подьячих Приказа тайных дел. При этом подьячему давались дополнительные задания разведывательного характера: разузнать стороной то, что интересовало лично царя, собрать сведения о настроении населения, с отдельными лицами провести доверительные беседы наеди­не по вопросам, которые были перечислены в тайном наказе, составленном лично царем.
Часто подьячим приказывалось скрывать свое истинное место службы и выдавать себя за другого, то есть, прибегая к нынешней профессиональной терминологии, действовать «под прикрытием».
После выполнения секретного поручения подьячие Тайного приказа были обязаны незамедлительно докладывать об этом лично царю. Если же доклад облекался в письменную форму, то излагать на бумаге сущность поручения запрещалось. Писали так:
«Что по твоему, великого госу­даря, указу задано мне, холопу твоему, учинить, и то, государь, учиненож».

Обеспечение и карьера служащих Тайного приказа

Исполнявшие сложные и деликатные поручения подьячие Приказа тайных дел получали намного большее жалованье, чем служащие других государственных учреждений. Они питались во дворце и получали большие денежные суммы на дорожные и всякие прочие расходы, связанные с выполнением государевых поручений.
На пошив парадной одежды им выдавалось вдвое больше денег, чем, например, подьячим Приказа Большого дворца. По праздникам они щедро награждались.
Работа в этом «спецучреждении» и старание при выполнении частных поручений царя содействовали успешному продвижению по служебной лестнице. Подьячие Тайного приказа назначались дьяками в другие приказы, а дьяки становились думными дьяками, однако и тогда они оставались особо доверенными царскими чи­новниками и привлекались к выполнению все тех же секретных заданий.

Использование тайнописи

Приказ тайных дел
Тайнописная вязь

Во время существования Приказа тайных дел в систематическую практику секретной переписки вводятся шифры. Ключи к их расшифровке не записывали, а заучивали наизусть.
Имелись разнообразные варианты секретного письма, и, как положено по правилам конспирации, никто из подьячих не должен был знать все вариации тайнописи. Обычно она составлялась по одному из наиболее элементарных способов зашифровки, который получил название «тарабарской грамоты». Иной раз она также называлась «литореей» (т.е. «буквенной», от лат. «litera» ).
Секрет этого способа заключался в том, что одни буквы заменялись другими. Тайное письмо также иногда называлось «затейным».
Часто писцы использовали написание фраз в обратном порядке, составляя оригинальные криптограммы, временами не дописывали буквы — такой шрифт назывался «полусловицей».
Тайнопись в России перестала быть затеей и превратилась в одно из средств сохранения государственных тайн.

Расположение Приказа тайных дел

Приказ тайных дел для удобства царя размещался рядом с его покоями, то есть в верхних кремлевских палатах — «в Верху», как было принято говорить тогда. Оттого всякие сыски и расследования по подозрению в угрозе государевой безопас­ности назывались «государевым верхним делом».
Угодивших под подозрение часто пытали: тащили в застенок, делали «стряску» — били кнутом или жгли огнем, а то и на дыбу ставили, чтобы «язык развязался». Вся эта «черная и грязная» работа проделывалась уже не по соседству с царскими покоями, а в Стрелецком приказе.

Дополнительные функции Приказа Тайных дел

С 1663 года к Приказу тайных дел перешла часть функций Приказа Большого дворца по управлению царским хозяйством, охране и обслуживанию царской семьи.
В ведении Тайного приказа был и Аптекарский двор. Здесь под присмотром подьячих готовились лекарства для царской семьи и разнообразные напитки для царского стола: брага и меды, пиво «доброе», морсы ягодные и фруктовые. Там же было налажено производство коричной, анисовой и тминной водки и разных настоек.

Упразднение Приказа тайных дел

После кончины Алексея Михайловича в 1676 году Тайный приказ был упразднен.

Источники информации:

1. Колпакиди «Спецслужбы Российской империи»
2. Примаков «История российской внешней разведки в 6-ти томах» том 1



Статьи: